為從包裝大國向包裝強國邁進(jìn)而努力奮斗(1)

繼往開(kāi)來(lái) 創(chuàng )新發(fā)展 為從包裝大國向包裝強國邁進(jìn)而努力奮斗

——在中國包裝技術(shù)協(xié)會(huì )第六次全國代表大會(huì )上的主講話(huà)

中國包裝技術(shù)會(huì )會(huì )長(cháng)  石萬(wàn)鵬

各位代表：

    中國包裝技術(shù)協(xié)會(huì )第六屆全國代表大會(huì )選舉產(chǎn)生了新一屆理事會(huì )、常務(wù)理事會(huì )，并選舉我擔任本屆會(huì )長(cháng)。這是各位代表對我和我們全體領(lǐng)導成員的信任和重托，我們深感協(xié)會(huì )工作任重而道遠。在此，請允許我代表中國包協(xié)第六屆理事會(huì )和常務(wù)理事會(huì )的全體組成人員向大家表示衷心的感謝！

    二十多年來(lái)，我們親身經(jīng)歷并見(jiàn)證了一部從無(wú)到有、從小到大的中國包裝工業(yè)發(fā)展史。在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指引下，在黨中央和國務(wù)院的正確領(lǐng)導下，經(jīng)過(guò)全國包裝行業(yè)同志們的共同努力，包裝行業(yè)已從一個(gè)門(mén)類(lèi)缺失、分散游離、產(chǎn)品單一、質(zhì)量低下、嚴重供給不足、制約國民經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸行業(yè)，發(fā)展成了一個(gè)門(mén)類(lèi)比較齊全、基本滿(mǎn)足國民經(jīng)濟發(fā)展需要的大行業(yè)。包裝工業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值從72億元飛躍到2500億元。今天，我們可以自豪地講，中國已作為一個(gè)包裝大國屹立在世界東方。前不久，在抗擊“非典”的斗爭中，包裝行業(yè)廣大職工恪盡職守，勇挑重擔，又譜寫(xiě)了包裝行業(yè)的新篇章。包裝行業(yè)所取得的巨大成績(jì)與改革開(kāi)放以來(lái)我國政治、經(jīng)濟、文化的持續、快速、健康發(fā)展是分不開(kāi)的，正是由于我國綜合國力的大幅躍升，人民生活水平的不斷提高和與包裝工業(yè)相關(guān)的上下游工業(yè)的快速發(fā)展，才為包裝工業(yè)的進(jìn)步提供了條件和機遇。同時(shí)，包裝行業(yè)所取得的成績(jì)也與邱老傾注的大量心血筆廣大包裝工作者的辛勤工作是分不開(kāi)的。在國務(wù)院各有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導和大力支持下，在邱老的直接領(lǐng)導下，協(xié)會(huì )把全行業(yè)的力量組織起來(lái)，注重技術(shù)進(jìn)步，注重培養骨干企業(yè)集團和一批“專(zhuān)、精、特、新”的中小型企業(yè)，提倡走國際化的道路，我們才有了今天的包裝工業(yè)，縮小了與發(fā)達國家之間的差距，并為新世紀包裝工業(yè)的騰飛積累了經(jīng)驗，打下了堅實(shí)的基礎。撫今追昔，我們深感邱純甫同志作為中國包裝技術(shù)協(xié)會(huì )和中國現代包裝工業(yè)的創(chuàng )始人，為中國包裝事業(yè)的發(fā)展壯大做出了卓越的貢獻。為此，我建議，讓我們以熱烈的掌聲向這位德高望重的老會(huì )長(cháng)以及協(xié)會(huì )前五屆領(lǐng)導班子成員。表示崇高的敬意和衷心的感謝。同時(shí)，也向為中國包裝事業(yè)的發(fā)展給予大力支持的國務(wù)院各有關(guān)部門(mén)、各級政府、地方協(xié)會(huì )的同志們以及廣大的包裝工作者表示深深的敬意，感謝你們?yōu)橹袊b事業(yè)所做出的巨大貢獻。中國包協(xié)第六屆全國代表大會(huì )是在全黨全國深入貫徹黨的十六大精神下召開(kāi)的，是在黨的十六屆三中全會(huì )剛剛勝利閉幕后召開(kāi)的，我們要認真總結協(xié)會(huì )成立以來(lái)的成績(jì)與經(jīng)驗，研究在新世紀、新形勢下包裝行業(yè)面臨的形勢與任務(wù)，團結全廣大包裝工作者，繼往開(kāi)來(lái)，創(chuàng )新發(fā)展，為在新世紀把我國建設成現代化的包裝強國而奮斗。

一、包裝行業(yè)面臨的形勢與任務(wù)

    黨的十六大是提出了本世紀頭二十年我國全面建設小康社會(huì )的奮斗目標，為開(kāi)創(chuàng )中國特色社會(huì )主義事指明了方向。包裝行業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要組成部分，既是一個(gè)配套行業(yè)，又是一個(gè)極具潛力的產(chǎn)業(yè)。未來(lái)十至二十年，是我國包裝工業(yè)發(fā)展的重要機遇期。對包裝行業(yè)當前和今后一個(gè)時(shí)期的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，以全面建設小康社會(huì )為目標，緊緊圍繞國民經(jīng)濟結構的戰略性調整，堅持走新型工業(yè)化道路，堅持深化改革，全面提高對外開(kāi)放水平，堅持保護環(huán)境和保護資源的基本國策，遵循客觀(guān)規律，因地制宜，科學(xué)規劃，合理布局，改善包裝產(chǎn)業(yè)的增長(cháng)質(zhì)量和效益，實(shí)現速度和結構、質(zhì)量、效益相統一，促進(jìn)包裝工業(yè)持續快速健康發(fā)展，努力把我國建設成為一個(gè)現代化的包裝工業(yè)強國。

（一）按照走新型工業(yè)化道路的要求，大力促進(jìn)包裝產(chǎn)業(yè)結構調整

    黨的十六大要求我們，堅持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。

    二十多年來(lái)，我國包裝行業(yè)取得了令世人矚目的成績(jì)，按照世界包裝組織的評價(jià)，中國人用二十年的時(shí)間走完了西方發(fā)達國家四十年的包裝業(yè)的發(fā)展歷程。但是，正像韓家增同志在第五屆理事會(huì )報告中所指出的，我國包裝工業(yè)還存在著(zhù)諸如產(chǎn)業(yè)集中度低、低水平重復建設嚴重、高技術(shù)裝備和原材料長(cháng)期依賴(lài)進(jìn)口，行業(yè)整體研發(fā)和創(chuàng )新能力差、管理和技術(shù)人才嚴重乏等問(wèn)題。為此，我們必須推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導，以具有競爭力的大型包裝企業(yè)的骨干，專(zhuān)、精、特、新的中小企業(yè)為基礎的包裝產(chǎn)格局。

    我國包裝產(chǎn)業(yè)規模以上生產(chǎn)企業(yè)有2余家，但真正擁有自主知識產(chǎn)權、主業(yè)突出、核心競爭力強的大型包裝骨干企業(yè)還很少。而發(fā)達國家包裝行業(yè)幾乎都有一定數量的大型包裝企業(yè)集團，且國際上通過(guò)收購、兼并，還中不斷形成新的跨國集團。因此，我國包裝企業(yè)應當實(shí)行集約整合。聯(lián)合發(fā)展，進(jìn)行培育大型包裝制品和包裝機械企業(yè)集團的試點(diǎn)，并按照現代企業(yè)制度運作。只有這樣，才能使我國包裝業(yè)的優(yōu)勢得到進(jìn)一步加強和發(fā)揮。我們要用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統的包裝工業(yè)，大力振興包裝裝備制造業(yè)。要緊緊圍繞經(jīng)濟結構的戰略性調整，引導企業(yè)提高和改善經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量和效益。

    總結包裝工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和教訓，我們應當及時(shí)掌握、分析包裝工業(yè)的發(fā)展狀況，并協(xié)助政府對其進(jìn)行總量調控，從而使包裝工業(yè)產(chǎn)值與國民經(jīng)濟總產(chǎn)值的比值趨于合理，使包裝工業(yè)的發(fā)展速度與國民經(jīng)濟的發(fā)展速度協(xié)調同步。對包裝產(chǎn)業(yè)實(shí)行總量控制，重點(diǎn)是對新上馬的大型包裝項目要請國家權威部門(mén)進(jìn)行科學(xué)的論證。對于大量有中小型包裝企業(yè)。既工根據《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》的要求，積極扶持、加強引導、完善服務(wù)、依法規范、保障權益，引導其向專(zhuān)、精、特、新方向發(fā)展，又要結合整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的部署，對技術(shù)落后、重復建設、資源浪費、污染環(huán)境嚴重的中小企業(yè)加以限制，通過(guò)整合、兼并、民營(yíng)化、股份制等多種方式進(jìn)行改造，使中小企業(yè)充分發(fā)揮優(yōu)勢。

    包裝工業(yè)發(fā)展的原則是：（1）以市場(chǎng)為導向。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律，不斷滿(mǎn)足優(yōu)質(zhì)、安全、方便、美觀(guān)、無(wú)污染、無(wú)公害的國內外包裝制品市場(chǎng)需求。（2）發(fā)揮區域比較優(yōu)勢。依托優(yōu)勢包裝工業(yè)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)區域，實(shí)現包裝制品的制造、研發(fā)與原料基地緊密結合，上下游產(chǎn)品的結合。（3）適應規模經(jīng)營(yíng)。與原料基礎的規模和市場(chǎng)的需要相適應，確定企業(yè)規模，實(shí)行大中小企業(yè)相結合，注重中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。（4）采用先進(jìn)適用技術(shù)。保護和發(fā)展傳工藝，選用先進(jìn)適用的技術(shù)設備，有條件的包裝企業(yè)要積極引進(jìn)和開(kāi)發(fā)高新技術(shù)，實(shí)行高新技術(shù)和適用技術(shù)相結合。（5）發(fā)展和保護并重。注重保護人民生命安全與健康，保護環(huán)境和包裝制品安全，推行清潔生產(chǎn)，防止包裝企業(yè)對環(huán)境的污染和環(huán)境對包裝制品的污染。（6）充分發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區和工業(yè)園區的作用，引導企業(yè)、科研單位、大專(zhuān)院校相結合。（7）加強宏觀(guān)指導。通過(guò)制定和實(shí)施包裝工業(yè)發(fā)展政策、規劃和質(zhì)量標準等，引導包裝工業(yè)合理布局。防止盲目輔新攤子低水平重復建設，提高包裝工業(yè)的現代化水平。

    為使包裝工業(yè)持續快速健康發(fā)展，我們還要大力促進(jìn)相關(guān)行業(yè)的協(xié)調發(fā)展，特別是：（1）要加大開(kāi)發(fā)新型包裝材料的力度。開(kāi)發(fā)更符合包裝強度要求和印刷性能要求的多種包裝用低板；開(kāi)發(fā)阻隔性能更好的多塑料樹(shù)脂和輔料；開(kāi)發(fā)適用于制用包裝桶罐和各種薄鋼板；開(kāi)發(fā)符合包裝需要的鋁箔和鍍鋁膜；開(kāi)發(fā)符合我包裝要求的無(wú)蟲(chóng)害復合木制品等，為包裝行業(yè)提供品種更多、質(zhì)量更好、更符合國際潮流的包裝材料。在國外建立包裝原材料生產(chǎn)基地。（2）要振興包裝裝備制造業(yè)。包裝裝備制造業(yè)是包裝工業(yè)的基礎，是決定包裝業(yè)發(fā)展方向和速度 的主要因素。必須通過(guò)引導和扶持，振興包裝裝備制造業(yè)，實(shí)現機電一體化。智能化，集中控制化發(fā)展，并加大微機技術(shù)應用。（3）要建立我國綠色包裝工業(yè)體系。發(fā)展綠色包裝是應對各國技術(shù)壁壘、環(huán)境壁壘和檢疫規則的治本措施。要大力發(fā)展環(huán)境性能好，對環(huán)境和人身不造成危害，可回收利用或降解的包裝材料。大力推行清潔生產(chǎn)，利用清潔能源和原材料，采用清潔工藝。生產(chǎn)清潔產(chǎn)品。實(shí)施包裝廢棄物的回收利用。