為從包裝大國向包裝強國邁進(jìn)而努力奮斗(4)

為從包裝大國向包裝強國邁進(jìn)而努力奮斗(4)

二、開(kāi)創(chuàng )協(xié)會(huì )工作新局面，為建設包裝強國服務(wù)

    中國包協(xié)是1980年經(jīng)國務(wù)院批準成立的第一個(gè)工業(yè)行業(yè)試點(diǎn)協(xié)會(huì )。二十三年來(lái)，中國包協(xié)和務(wù)地方協(xié)會(huì )在進(jìn)行行業(yè)指導、推動(dòng)行業(yè)進(jìn)步等方面發(fā)揮了重要的作用。在中國加入世貿組織和進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟的新形勢下，國家對行業(yè)協(xié)會(huì )工作越來(lái)越重視，要求也越來(lái)越高。特別是這次大會(huì )前夕，中央領(lǐng)導同志還專(zhuān)門(mén)作了重要批示。在全國興起學(xué)習貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮和黨的十六屆三中全會(huì )精神的重要時(shí)刻，如何將“三個(gè)代表”重要思想貫徹落實(shí)到協(xié)會(huì )工作上，使協(xié)會(huì )的工作體現時(shí)代性。把握規律性。富于創(chuàng )造性，對于協(xié)會(huì )的工作具有十分重要的現實(shí)和長(cháng)遠的意義。我們必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，堅持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題。面對新世紀新階段，要準確把握自己的定位，加快協(xié)會(huì )改革，緊緊圍繞中心，履行協(xié)會(huì )職能，為建設包裝強國服務(wù)。

（一）用“三個(gè)代表”重要思想指導實(shí)踐，推動(dòng)協(xié)會(huì )工作

    當前，擺在全國人民面前的一項重大政治任務(wù)。就是把“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習好，貫徹好，落實(shí)好，務(wù)必在武裝思想和指導實(shí)踐兩個(gè)方面都取得新的成效。為此，我們協(xié)會(huì )要注重做到以下幾點(diǎn)。

    第一，要落實(shí)到全面建設小康社會(huì )和建設包裝強國的實(shí)踐中去。胡錦濤同志指出 ，興起學(xué)習貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮，根本目的就是通過(guò)加強理論武裝和理論指導，更好地推進(jìn)全面建設小康社會(huì )的實(shí)踐。協(xié)會(huì )工作要緊緊圍繞全面建設小康社會(huì )和建設包裝強國的奮斗目標，形成發(fā)展新戰略，提出發(fā)展思路制定發(fā)展新措施，取得發(fā)展新成效。要促進(jìn)包裝工業(yè)與國民經(jīng)濟同步協(xié)調發(fā)展。努力實(shí)現發(fā)展的速度和結構、質(zhì)量、效益相統一；要引導包裝企業(yè)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高附加值加工制造業(yè)。進(jìn)一步發(fā)展外向型經(jīng)濟；要支持中西部地區包裝行業(yè)增強自我發(fā)展能力。支持東北等老工業(yè)基地走出加快振興的新路子；要促進(jìn)包裝工業(yè)協(xié)調發(fā)展，全面發(fā)展，可持續發(fā)展，為盡早建成包裝強國而努力。

    第二，要進(jìn)一步樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng )新的良好精神狀態(tài)。最近，溫家寶總理強調指出。要深化行政管理體制改革，推進(jìn)政府管理創(chuàng )新，繼續把政府不該管的事交給企業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì )組織和中介機構，調動(dòng)各方面和積極性，增強企業(yè)和整個(gè)社會(huì )經(jīng)濟活力與效率。為此，我們協(xié)會(huì )的一些同志比較習慣于“官方或半官方”比較習慣于“等、靠、要”，更沒(méi)有看到最終要在市場(chǎng)經(jīng)濟的搏擊中真正做到“自立、自養、自強”，還有些同志僅僅看到目前協(xié)會(huì )待遇低、無(wú)前途，工作中得過(guò)且過(guò)，少數分支機構及地方協(xié)會(huì )甚至出現萎縮、散攤子的現象。所以，我們必須深化協(xié)會(huì )改革，樹(shù)立服務(wù)意識、市場(chǎng)意識、人才意識、創(chuàng )新意識。我們要為協(xié)會(huì )定好位，不斷加強協(xié)會(huì )自身建設和實(shí)力，牢固樹(shù)立發(fā)展的觀(guān)念、改革的觀(guān)念、服務(wù)的觀(guān)念，有為才有位。

    我們要充分發(fā)揮中國包協(xié)在國外有較大影響和較高知名度的品牌優(yōu)勢；我們已經(jīng)與世界包裝組織、亞洲包裝聯(lián)合會(huì )等國際組織和不少?lài)H知名企業(yè)建立了合作關(guān)系；我們有較完整的組織體系和一大批骨干企業(yè)；我們有一大批熱心包裝事業(yè)的專(zhuān)家、學(xué)者。只要我們揚長(cháng)避短，最大限度地發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，中國包協(xié)在新形勢下一定會(huì )繼往開(kāi)來(lái)。開(kāi)創(chuàng )新局面。

    第三，要在牢固樹(shù)立服務(wù)意識，提高服務(wù)水平上取得明顯進(jìn)展?！叭齻€(gè)代表”重要思想歸根到底是為了人民，代表人民。造福人民的理論。作為協(xié)會(huì )就要以服務(wù)為宗旨。

    镕基同志曾深有感觸地講過(guò)，“我國的各種協(xié)會(huì )要能像美國大豆協(xié)會(huì )那樣就好了”。協(xié)會(huì )的根本任務(wù)就是為會(huì )員和企業(yè)服務(wù)。為政府決策服務(wù)，為行業(yè)健康發(fā)展服務(wù)，為國民經(jīng)濟持續、快速、健康發(fā)展服務(wù)。為建設包裝強國服務(wù)。我們要積極推進(jìn)中國包協(xié)的自身建設與發(fā)展，依法維護會(huì )員的合法權益，成為真正代表企業(yè)利益的行業(yè)協(xié)會(huì )。對會(huì )員和企業(yè)的服務(wù)。最主要的是要提高服務(wù)水平和質(zhì)量。第一，要繼續擴大服務(wù)面。不同所有制、不同規模、不同地區的企業(yè)，都是我們的服務(wù)對象；第二，要在協(xié)會(huì )章程許可的范圍內，對企業(yè)提供全方位、多形式的服務(wù)。為不同類(lèi)型的企業(yè)和個(gè)別企業(yè)，提供個(gè)性化、特色化的服務(wù)；第三，服務(wù)要有使企業(yè)獲得實(shí)際效果；第四，服務(wù)內容要新。例如提供的包裝技術(shù)、論證分析等要具有先進(jìn)性，符合包裝發(fā)展的趨勢，使企業(yè)能持續發(fā)展；第五，要敢于維權。今后協(xié)會(huì )對會(huì )員維權的工作力度要更大一些。措施更得力一些。協(xié)會(huì )工作者要當好會(huì )員合法權益的積極維護者?？傊?，脫離了服務(wù)，協(xié)會(huì )就沒(méi)有生存的必要，協(xié)會(huì )因服務(wù)而存在，因服務(wù)而發(fā)展。當然。在服務(wù)過(guò)程中，我們必須處理好局部與全局的關(guān)系，包裝行業(yè)必須服務(wù)于國民經(jīng)濟的大局。必須以最廣大人民的根本利益為最終標準。我們只要始終堅持以服務(wù)為宗旨，就能不斷的提升中國包協(xié)建設成為國內一流的行業(yè)組織和國際知名的行業(yè)協(xié)會(huì )。

（二）履行行業(yè)統計職能，建立信息發(fā)布制度。加強對行業(yè)發(fā)展的指導

    自中國包協(xié)成立以來(lái)。協(xié)會(huì )一直承擔著(zhù)包裝行業(yè)的統計工作。二十三年來(lái)。統計工作為行業(yè)的發(fā)展做出了很大的貢獻。2002年，國家統計局和原國家經(jīng)貿委依據國務(wù)院關(guān)于加強行業(yè)協(xié)會(huì )職能的指示。重新明確授權中國包裝技術(shù)協(xié)會(huì )承擔中國包裝行業(yè)統計職能。協(xié)會(huì )將在國家統計局的直接領(lǐng)導下，依法實(shí)施對包裝行業(yè)的統計工作。目前，由協(xié)會(huì )起草的《中國包裝行業(yè)統計報表制度》已經(jīng)國家統計局批準，我們將在統計和信息工作的基礎上，研究分析國內、國際兩個(gè)市場(chǎng)的情況，追蹤國際包裝科研技術(shù)領(lǐng)域最前沿的信息，向國家提出生產(chǎn)力布局和宏觀(guān)調控的政策建議。定期面向社會(huì )舉行信息發(fā)布會(huì )。傳達國家在經(jīng)濟方面的法規、政策，發(fā)布國際、國內市場(chǎng)信息及紙包裝、塑料包裝、金屬包裝、玻璃包裝、包裝印刷和包裝機械六大工業(yè)門(mén)類(lèi)的產(chǎn)能、產(chǎn)量及最新技術(shù)、裝備情況。敏銳地反映行業(yè)中傾向性的問(wèn)題，例如，建立統一的信息平臺，加強與國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )、地方經(jīng)貿部門(mén)和企業(yè)的信息交流，及時(shí)發(fā)現一些帶有共性和傾向性的問(wèn)題，應對我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟安全面臨的嚴峻戰，有效運用反傾銷(xiāo)、反補貼和保障措施手段，維護產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟安全，保護國內企業(yè)的合法權益，建立國家、行業(yè)協(xié)會(huì )、地方經(jīng)貿部門(mén)和企業(yè)四位一體的產(chǎn)業(yè)損害預警機制。

    黨的十六屆三中全會(huì )要求我們，要增強全社會(huì )的信用意識，形成以道德為支撐、產(chǎn)權為基礎、法律為保障的社會(huì )信用制度。為此，我們要在全行業(yè)廣泛開(kāi)展誠實(shí)信用教育，樹(shù)立信用觀(guān)念，樹(shù)立誠實(shí)信用上包裝企業(yè)和個(gè)人最重要的社會(huì )資本的新價(jià)值觀(guān)。協(xié)會(huì )在建立社會(huì )信用體系中應該而且可以發(fā)揮重要的作用，要逐步建立健全信用征集、信用評價(jià)、信用擔保等體系。積極建立和完善行業(yè)信用制度和信用體系。近期要在有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導下重點(diǎn)抓好打擊劣產(chǎn)品、假冒包裝和欺騙性包裝的行為。同時(shí)，通過(guò)保護包裝企業(yè)知識產(chǎn)權，進(jìn)一步維護企業(yè)的市場(chǎng)信譽(yù)。

    協(xié)會(huì )對行業(yè)的宏觀(guān)指導主要是抓好三個(gè)方在面：一是對行業(yè)中的傾向必問(wèn)題，及時(shí)向政府反映，向企業(yè)和行業(yè)通報，能夠及時(shí)做到預警預測。建立應急應機制。這是橋梁和紐帶作用的體現。也是行業(yè)協(xié)會(huì )的一項重要職能。例如對上游企業(yè)價(jià)格壟斷、傾銷(xiāo)反傾銷(xiāo)、盲目投資建設、惡性競爭等問(wèn)題，要及時(shí)加以正確引導。二是要有前瞻性。例如入世對于我國包裝產(chǎn)業(yè)的影響，新型工業(yè)化建設對包裝業(yè)的要求，未來(lái)國際包裝市場(chǎng)的走向等，要及早研究應對之策。三是要有戰略性。例如對于法制建設、標準化建設、行規行約的制定、質(zhì)量監督與檢測、產(chǎn)品和從業(yè)資格認證、企業(yè)管理認證、包裝人才教育工程等關(guān)系行業(yè)發(fā)展的基礎性工作，要主動(dòng)爭取，積極參與，并抓出成效。

    做好直述工作都離不開(kāi)新聞媒體的宣傳。多年來(lái)，協(xié)會(huì )直屬媒體和其他媒體都為包裝行業(yè)的發(fā)展做了大量有成效的工作，今后我們要進(jìn)一步加強協(xié)會(huì )直屬媒體的建設。使之更加貼近企業(yè)，貼近實(shí)際，貼近群眾，并主動(dòng)爭取社會(huì )輿論的廣泛支持，共同促進(jìn)包裝業(yè)的健康發(fā)展。

（三）加強規章制度建設。依法治會(huì )

    《社會(huì )團體登記管理條例》和協(xié)會(huì )《章程》都要求我們必須遵守憲法、法律、法規和國家政策，遵守社會(huì )公德，保護會(huì )員合法權益，全心全意為會(huì )員服務(wù)。我們要依法治會(huì )，依章程辦會(huì )，堅持會(huì )務(wù)公開(kāi)，會(huì )費財務(wù)公開(kāi)，增強工作透明度，要加強監督機制，重大事項要經(jīng)過(guò)常務(wù)理事會(huì )通過(guò)。要定期召開(kāi)常務(wù)理事會(huì )、理事會(huì )、會(huì )員代表大會(huì )，并健全會(huì )長(cháng)辦公制度。有各地方協(xié)會(huì )、中國包協(xié)各委員會(huì )等分支機構秘書(shū)長(cháng)參加的秘書(shū)長(cháng)工作會(huì )也要制度化，每年舉行一次，及時(shí)通報協(xié)會(huì )的工作，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，研究改進(jìn)措施。同時(shí)要制定和完善各項規章制度，使協(xié)會(huì )工作健康發(fā)展，各專(zhuān)業(yè)委員會(huì )、地方協(xié)會(huì )工作都要從實(shí)際出發(fā)，經(jīng)常開(kāi)展一些調研、咨詢(xún)、技術(shù)交流和專(zhuān)題活動(dòng)，使協(xié)會(huì )工作充滿(mǎn)生機活力。要特別強調的是，協(xié)會(huì )要走企業(yè)家辦會(huì )的路子，使包協(xié)真正成為“包裝企業(yè)之家”。

    要認真總結經(jīng)驗教訓，正確處理好中國包協(xié)與地方包協(xié)的關(guān)系，中國包協(xié)與各專(zhuān)業(yè)委員會(huì )及各專(zhuān)業(yè)委員會(huì )與地方包協(xié)的關(guān)系。中國包協(xié)與地方包協(xié)在發(fā)展中國包裝事業(yè)的確良根本目標和整體利益上是完全一致的，但各自都是獨立社團法人代表。從二十多年包協(xié)發(fā)展的歷史來(lái)看，中國包協(xié)與地方包協(xié)互為依存、優(yōu)勢互補、互利互惠、共同發(fā)展。我們由衷地希望地方包協(xié)一如既往地繼續支持、配合中國包協(xié)的各項工作。多年來(lái)，地方包協(xié)在工作實(shí)踐中，密切聯(lián)系行業(yè)和企業(yè)。創(chuàng )造出了許多好的工作經(jīng)驗和方法，有些工作走到了中國包協(xié)的前面，中國包協(xié)要繼續借鑒、學(xué)習和推廣。另一方面，中國包協(xié)及時(shí)掌握上面的部署、政策和全行業(yè)發(fā)展中的共性問(wèn)題，從全行業(yè)持續快速健康發(fā)展的大局出發(fā)，指導地方包協(xié)的工作。中國包協(xié)與各專(zhuān)業(yè)委員會(huì )是領(lǐng)導與被領(lǐng)導的關(guān)系，這些分支機構是中國包協(xié)在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內的代表機構、派出機構，是中國包協(xié)的組成部分。多年來(lái)，專(zhuān)業(yè)委員會(huì )清晰的業(yè)務(wù)分工，及所處位置和占有的資源優(yōu)勢，對企業(yè)具有較強的吸引力和凝聚力。并做了大量有益的工作。中國包協(xié)的分支機構都要繼續做好為地方協(xié)會(huì )服務(wù)、指導地方協(xié)會(huì )分支機構的工作。鑒于協(xié)會(huì )長(cháng)期以來(lái)對分支機構管理不到位。個(gè)別分機構的工作中出現了一些不規范的現象，必須引起重視并加以改進(jìn)。中國包協(xié)將在這次重新登記中不斷健全完善管理措施。另外，我們要進(jìn)一步加強與其他全國性行業(yè)協(xié)會(huì )之間的合作與協(xié)調。在建設包裝強國的進(jìn)程中，我們各級協(xié)會(huì )組織都應以大局為重，互相支持，共同發(fā)展。

    我們要繼續鞏固協(xié)會(huì )會(huì )員的組織基礎，并按照章程做好發(fā)展會(huì )員的工作。為此，最主要的是要提高服務(wù)水平和質(zhì)量，我們必須以搞好服務(wù)為宗旨，堅持“團結、協(xié)作、創(chuàng )新、求實(shí)”的會(huì )風(fēng)。改善、理順、協(xié)調各種關(guān)系，以加強協(xié)會(huì )的組織建設，促進(jìn)行業(yè)的健康有序發(fā)展。

（四）提高協(xié)會(huì )工作人員綜合素質(zhì)，開(kāi)創(chuàng )協(xié)會(huì )工作新局面

    二十一世紀是以人為本，全面、協(xié)調、可持續發(fā)展的新世紀，市場(chǎng)的競爭實(shí)際上是人才的競爭。我們要千方百計，盡快著(zhù)力培養和吸收一批有創(chuàng )新能力、責任意識、創(chuàng )業(yè)精神、善于開(kāi)拓、既懂技術(shù)又懂經(jīng)濟和市場(chǎng)的復合型高素質(zhì)人才。以充實(shí)行業(yè)協(xié)會(huì )的骨干力量。要建立吸引年輕力量參加協(xié)會(huì )工作的機制。并使工作人員向職業(yè)化方向發(fā)展，形成老中青相結合的結構和合理的知識結構。

為了推進(jìn)中國包裝事業(yè)的發(fā)展，中國包協(xié)和地方包協(xié)的工作人員做了大量卓有成效的工作。在從包裝大國向包裝強國邁進(jìn)的新征途中。我們協(xié)會(huì )的工作人員要以“三個(gè)代表”重要思想為指針。大力發(fā)揚團隊與拼搏精神。以改革的精神加強和完善自己，艱苦奮斗、自覺(jué)奉獻、永不自滿(mǎn)，永不懈怠。在新形勢下，我們的同志還要提高三個(gè)能力：一是開(kāi)拓能力，善于在復雜、困難的條件下把工作做好。開(kāi)辟出協(xié)會(huì )發(fā)展的新路來(lái)；二是創(chuàng )新能力，要敏銳觀(guān)察市場(chǎng)經(jīng)濟中的新動(dòng)向、求變出新，而不墨守成規、不因循守舊；三是溝通與協(xié)調能力，上至政府、下至企業(yè)。國內國際，與各方面都能建立友善良好的工作和人際關(guān)系，這有利于我們開(kāi)展好協(xié)會(huì )工作和把事情做得更好。

   同志們，中國包協(xié)六大的召開(kāi)，是一個(gè)從包裝大國邁向包裝強國的動(dòng)員大會(huì )、誓師大會(huì )。黨的十六大為我們描繪了改革開(kāi)放和現代化建設的藍圖，十六屆三中全會(huì )又做出了重大部署，形勢的發(fā)展對中國包裝技術(shù)協(xié)會(huì )和地方協(xié)會(huì )提出了新的更高的要求。我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，以全面建設小康社會(huì )為目標，以為企業(yè)、行業(yè)、政府服務(wù)為宗旨，以實(shí)現我包裝強國為已任，緊密地團結在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng )新，開(kāi)創(chuàng )我國包裝事業(yè)新局面。我相信，中國包裝事業(yè)必將在新的世紀出現新的飛躍。